标准推介 | 中国工程建设标准化协会标准《校园碳中和评定标准》（T/CECS 1703-2024）

中国工程建设标准化协会标准《校园碳中和评定标准》（T/CECS 1703-2024），于2024年8月30日正式对外发布，自2025年1月1日起实施。

一、从绿色校园走向碳中和校园

据教育部发布的数据显示，截至2023年，我国共有各级各类学校49.83万所，学历教育在校生2.91亿人，专任教师1891.78万人。数量众多、规模庞大的校园是我国社会碳排放的重要来源之一，因此在实现双碳目标中扮演着至关重要的角色。

我国校园建设的可持续发展经历了从环境保护到节约型校园，再到绿色校园的发展历程。在“双碳”目标背景下，低碳校园建设将成为校园可持续发展的核心议题。基于此，同济大学携手天津市建筑设计研究院有限公司，联合中国城市科学研究会、天津大学等二十余所高校、科研院所、设计咨询单位，共同编制了《校园碳中和评定标准》（T/CECS 1703-2024）。本标准适用于中小学校、职业学校及高等学校运行阶段校园碳中和评定，旨在为校园实际运行中的节能减排效果评定提供依据，同时为绿色校园走向碳中和校园的能力建设和实施路径提供有益参考，为我国校园领域实现双碳目标提供技术支撑。

二、如何因地制宜规范校园碳中和实施路径和评定方法

我国各地的气候、环境、资源、经济社会发展水平与文化等方面均存在差异，因此校园碳中和评定应遵循因地制宜的原则，从多角度、多方面，对校园空间规划与景观、能源与资源、建筑与环境、运行与管理、教育与推广等方面的绿色低碳建设进行综合评定。

校园碳中和评定指标包括控制性指标和评分性指标两类。控制性指标是实现校园碳中和前必须达到的基础性指标，包括人均/生均碳排放量、可再生能源电力替代率两项指标；评分性指标是多维度评定校园碳中和达成质量高低的弹性指标，主要包括以下5个维度：

• 空间规划与景观：包括场地设计优化、绿地率、校园内路网优化、绿化种植、海绵校园相关内容。

• 能源与资源：包括校园综合能源规划方案编制及可再生能源利用、校园能源管理系统设置、新能源车及充电设施应用、降低人均/生均碳排放量、水资源综合利用、校园智慧水资源管理系统建设、冷热源机组能效、厨房电气化率、节水器具、节水灌溉相关内容。

• 建筑与环境：包括提升校园建筑的使用价值、建筑绿色性内涵、建筑能效及低碳化指标、自然采光、照明、自然通风相关内容。

• 运行与管理：包括管理组织机构、设备系统调适、监测和系统维护、编制校园碳核算年度报告、信息披露及奖惩机制、运行管理培训、校园综合碳管理平台、废弃物管理、新能源汽车配套设施管理、综合能源系统运行数据管理、智慧照明系统管理、合同能源管理或能源托管服务、数据中心和实验室等重点用能设施管理等相关内容。

• 教育与推广：包括校园碳中和教育与推广的计划、绿色低碳科技创新活动、绿色教育推广活动、绿色低碳校园教育与推广基金、绿色低碳相关教师培训、教育课程、行为节能、节约资源相关内容。

图1   标准指标体系内容框架

三、标准特点

• 综合性评定：本标准对校园碳中和的评定导向是碳减排过程和效果并重，侧重效果评定。因此标准不仅关注校园实现碳中和这一结果，还通过控制性指标和评分性指标的综合评定，考虑了校园人均/生均碳排放量、可再生能源电力替代率、空间规划与景观、能源与资源、建筑与环境、运行与管理、教育与推广等方面的综合表现。

• 分阶段评定：本标准明确了预评定和评定这两个阶段的参评条件，允许校园根据自身情况选择适宜的评定阶段。评分性指标在预评定阶段只对校园空间规划与景观、能源与资源、建筑与环境三类指标进行评定打分，参评校园在完成预评定后可对运行与管理、教育与推广方面进行低碳化引导，为评定阶段顺利通过做好保障；评定阶段则对指标体系的全部五类指标进行评定打分。

• 适用性广泛：本标准部分条款结合中小学和高校的特点分别制订了相应条款和技术路径；对于受校园所在气候区影响较大的评定内容，结合不同气候区确定了量化达标依据；此外，标准还充分考虑了既有校园和新建校园的适用性问题。

• 可操作性强：本标准只针对校园运行阶段的碳排放进行评定，不包含全生命期碳排放，便于获得真实有效的碳排放数据，引导校园关注节能降碳的核心环节；此外，各章条文及条文说明均提出了明确的量化指标或评定依据，可操作性强，便于校园基于自身情况进行对标和改进。

• 校园碳排放核算方法科学合理：本标准明确了校园碳排放核算范围、碳排放因子取值依据、数据采集汇总方、碳排放核算清单、校园年总碳排放量、可再生能源利用碳减排量、植物碳汇量、校园年净碳排放量核算方法等内容。

四、主编寄语

谭洪卫：同济大学，教授，博导

在我国坚定、稳步推进双碳战略的背景下，这部“《校园碳中和评定标准》的编制完成凝聚了来自高校、设计研究机构多专业领域专家们的经验、智慧和心血，回应了教育领域推进双碳工作的紧迫需求。“标准”的落地实施还任重道远，需要教育领域，特别是校园建设和运行者的理解和支持，期待我们共同携手为引领社会可持续发展、实现碳中和目标而努力奋斗！

张津奕：天津市建筑设计研究院有限公司，总建筑师，正高级建筑师

《校园碳中和评定标准》的编制旨在引导新建校园建设和既有校园更新中实现减碳降碳的实施路径及提升校园运营的碳管理能力，编制过程中得到国内多所大学富有实践经验的运管领导老师和来自设计领域的专家们的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！编制期间进行了不同气候区的中小学、大学案例试评，使我们不断优化完善标准内容，同时进行了社会广泛的征求意见，使标准得以顺利通过并发布。展望未来，希望此标准得到更广泛应用并开展评定工作，在实践中不断完善修正标准内容，为我国实现更多碳中和校园提供有效帮助，共同为我国早日实现双碳目标而努力！

评定工作即将开启，意向项目可联系：

赵娜：010-58933142